一只在中国煽动翅膀的蝴蝶，能引起全球一场飓风。
2020年，为了抗击疫情，我国第四大汽车生产基地湖北全境按下暂停键。谁也没有想到，当年2月，由于缺乏湖北提供的汽车零部件，韩国宣布现代汽车和起亚暂停生产，日产关闭其位于日本西南部九州岛屿的工厂，菲亚特克莱斯勒(FCA)也宣布暂定500L车型在塞尔维亚工厂的生产。全球汽车企业都在翘首以盼，等待中国浴火重生。
中国早已经成为全球产业链中最关键的一环。
然而，当前，国际环境依然复杂严峻，新冠肺炎疫情仍在蔓延，对全球的生产贸易活动冲击仍存，在多重不利因素下，全球产业链供应链加速重构，这也给我国产业链供应链提出了更高的要求。
对此，在中共二十大首场记者会上，国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕表示，面对复杂严峻的国内外形势，我国各地方、各部门着力疏通卡点堵点、振作工业经济、畅通经济循环，有效保障了我国产业链供应链安全稳定运行，特别是一些重要产业链供应链的安全稳定运行。
“尽管全球产业链在各种外部因素冲击下呈现出脆弱的一面，但国内产业链供应链仍具韧性。下一步，国内产业链供应链应将补短板与锻长板相结合，增强产业链的韧性和可持续性。”中国宏观经济研究院决策咨询部研究员盛朝迅对记者表示。
按照计划，发改委围绕不断提升的我国产业链供应链韧性和安全水平，正在持续推进多方面的重点工作。
重塑国际产业链
产业链供应链稳定事关国民经济循环畅通，是国家经济发展的关键环节之一。今年以来，面对更趋复杂严峻的外部环境，稳定产业链供应链至关重要。
当前，我国已经成为国际产业链上重要且关键的一环。
根据中国工程院发布的《2021中国制造强国发展指数报告》显示，国内外26类产业中，，我国已拥有5类世界领先产业和7类世界先进产业，其增加值在我国制造业工业增加值中占比达41.31%。
报告显示，中国制造业的体系完备且不断向中高端发展，正加速融入全球产业链，竞争力持续提高。2015年至2020年，中国制造强国发展指数由105.78增长到116.02，充分显示了中国制造的成长与韧性。
赵辰昕表示，锻长板补短板正是发改委的重点之一。当前，立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，在加快实施制造业核心竞争力提升五年行动计划，在改造提升传统产业、培育发展新兴产业中打造一批优势长板产业，提升重点领域全产业链竞争优势。
“在提升政策精准度方面持续发力，不断提高产业链供应链现代化水平，保障我国产业链供应链安全稳定。”国家信息中心预测部产业室主任魏琪嘉对记者表示。
一方面，稳定工业生产，全力杜绝随意关停产业链重点企业和涉及民生保供的重点企业，坚决避免疫情防控的简单化、一刀切和层层加码等问题，努力确保工业园区有序运转、企业能够正常生产经营。持续抓好物流保通保畅，着力做好能源、原材料安全保供，确保重要产业链供应链畅通运转。
另一方面，优化产业布局也是重要一环，坚持“全国一盘棋”，推动产业链供应链布局调整优化，提高全产业链运行效率。强化重大生产力统筹布局，加强规划引领和政策指导，避免盲目投资、重复建设。
“持续强化大力发展制造业和实体经济的鲜明导向，促进优质资源按照经济规律有序向制造业领域流动，形成投入产出的良性循环。”魏琪嘉表示。
同时，聚焦国计民生、战略安全等关键领域，紧盯“卡脖子”薄弱环节，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育，坚决打赢关键核心技术攻坚战。实施产业基础再造工程，突破重点基础领域短板弱项。
此外，也要强化风险防范。着力推动已经出台的稳增长政策真正落地见效，特别是加大对中小微企业的纾困解难，进一步释放政策的效应。进一步压紧压实各方责任，力争做到风险早发现、早报告、早研判、早处置，切实保障重要产业链供应链安全稳定运行。
坚持开放的步伐
值得注意的是，构建全球产业链，和构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是互补共生的存在。
正如总书记在党的二十大报告中所说的，构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。
“这是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，将为实现中国经济长远发展、为促进世界经济稳定复苏注入持久动力。构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环；以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场国际市场更好联通。可以说，实行高水平对外开放是构建新发展格局的应有之义。”二十大新闻发言人孙业礼表示。
当前，深化开放合作仍是保证产业链供应链畅通的关键。
近年来，我国先后设立了21个自由贸易试验区，全国和自贸试验区外商投资准入负面清单限制措施分别大幅缩减到31项、27项，自贸试验区实现制造业条目清零，取消金融业外资持股比例限制，外商投资领域不断拓宽。同时，“一带一路”倡议的推进、签署实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）；多个多边经贸协定正在推进；成功举办4届中国国际进口博览会，这些充分表明，中国决不会自我封闭，开放的大门只会越开越大。
赵辰昕表示也表示，一段时间以来，经济全球化遭遇“逆风逆流”，一些国家想实行“脱钩断链”、构筑所谓的“小院高墙”，但世界决不会退回到相互封闭、彼此分割的状态，开放合作仍是历史潮流，互利共赢依然是人心所向。
“当今世界，经济全球化潮流不可逆转，任何国家都无法关起门来搞建设，中国也早已同世界经济和国际体系深度融合，同全球很多国家的产业关联和相互依赖程度都比较高，内外需市场本身是相互依存、相互促进的。”赵辰昕指出。
按照计划，下一步，务实推动国际合作，高质量共建“一带一路”，推动RCEP高质量实施，用好各类多边机制，构建互利共赢的产业链供应链国际合作体系。持续打造市场化法治化国际化的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。
“我国将坚定不移贯彻落实党中央决策部署，着力畅通国民经济循环，坚定实施扩大内需战略，持续深化改革破除体制机制障碍，加快建设更高水平开放型经济新体制，促进国内国际循环顺畅联通。”赵辰昕表示。
芜湖楼市2022-10-19 09:01:41
