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开发商征地政府埋单?吉林梅河口市回应该质疑

中华工商时报  2011-11-14 08:01

[摘要] 本报10月27日报道吉林省梅河口市5年使用期的土地乱象后(详见《吉林梅河口"短命土地"谁之过》),在全国尤其是当地社会各界引起强烈反响。

"招拍挂"竞标企业"内定"?

白铁军还向记者表示,梅河口市国有土地"招拍挂"是严格按照国家有关规定依法依规履行。土地出让底价由具备资质的土地评估机构根据规程评估,对所有"招拍挂"地块的规划条件、出让年限、供地底价等均经梅河口市土地规划利用领导小组集体决策确定,并通过中国土地市场网、当地土地有形市场及报刊等媒体公开发布出让地块详细信息。

白铁军强调,梅河口市根本不存在"招拍挂形同虚设"及"部分党政领导干预"的行为。

但几天来记者的调查却显示,梅河口土地"招拍挂"却令人存疑。

仅以2010年位于梅河口市福民村菜地上建设的"原香墅棚户区(旧城改造)建设项目"为例。吉林省政府2010年6月1日批准了这个用地计划,通化市政府2010年6月4日批准了此棚户区改造项目由梅河口市益通房地产公司负责开发。但梅河口市政府征地行为,不但早在2010年3月即开始交由开发商"执行",因为占地纠纷不断,当地百姓反映强烈。记者从梅河口国土资源局该地块的"招拍挂"审批文件中发现,该地"招拍挂"的时间一起到2010年10月底才由之前"内定"的益通房地产公司真正"拍到手"。显然,这家名为益通的房地产公司连该地块的"招拍挂"手续还没有履行,就拿到了这块地的开发权并提前组织的征地甚至强迁,这样的"招拍挂",百姓难免质疑。

在市政府向记者提供的通过报刊等媒体"发布'招拍挂'"信息的"样刊"中,只有一份标示为《梅河经贸报》"土地出让公告"的样本。据记者核实,《梅河经贸报》只是由梅河口市某部门编印的一份内部资料性质的印刷品。"在一个谁都可能看不着的内部资料上发公告,这也算透明?"一位不愿具名的梅河口市农行高级经理向记者表示,"先不说菜地属不属于棚户区,显然原香墅项目在没有'招拍挂'前就已经被'内定'了,这样的'招拍挂'虽然所谓的'公开'了,但也难说透明。"

谁操纵"短命土地"的发生?本报记者在追踪调查梅河口"短命土地"问题时还发现,之所以从2000年至2009年9年间经历两届政府班子,"短命土地"问题之所以不间断地出现,至少与3家以上房地产公司存在一定关联。而这3家以上房产地公司,均由事业编制性质的梅河口市房产总公司(原市房地产管理局)发起或设立或控股,9年间,房产总公司至少历经4次由房产总公司变更为房地产管理局,再由房地产管理局变更为房产总公司的"变脸",其中所涉公司的股权变更为错综复杂,令人疑窦。

对于这桩较为鲜见的"短命土地"问题及由此引发的各种质疑,本报记者将持续关注。

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