[摘要] 从“史上最严”新国五条政策到房贷收紧伤及刚需，再到芜湖市出台大学生购房补助政策被疑“救市”，2013年芜湖楼市走过波波折折的一年，新政出台到目前已近4个月，虽然没有被“扼杀”，但效应也为明显凸显，总得来说，今年芜湖楼市处于平稳上升状态。
编者按：2013年，新国五条政策撬开了楼市大门，房地产行业在政策“紧一松一紧”的状态中走完了一年。
新国五条被指“史上最严”政策，关于稳定房价目标、二套房税收等硬性调控手段掷地有声，各地纷纷出台调控政策响应。芜湖出台了新的公积金贷款政策，在文件中除对贷款的额度进行了调整和完善之外，的调整就是住房公积金缴存余额达到贷款金额的十分之一后，可按规定办理购房、还贷提取。新的政策给楼市注入活力，3、4月份成交成绩良好，甚至成为年内单月成交的月份。
新国五条威力逐渐减弱。
同时，银行房贷额度紧张困扰了各个地方的购房者，但是金九银十房价、地价都一片飘红，楼市调控的目光集中到了十八届三中全会身上。然而十八届三中全会却没有直接对房价的调整，而是以房产税等长效调控机制的建立结束了2013年的楼市调控。
本文从新国五条、十八届三中全会、保障房政策、金融政策、房地产税收政策、新型城镇化建设六个方面了解今年的楼市政策梗概。能够清晰的看到新国五条直接出手打击过快上涨的房价，十八届三中全会却以长效调控为主。
一、新国五条及其细则出台开启2013年房地产调控热键
总体而言，"新国五条"细则出台从目的上来看，重点指向房价过快上涨的部分城市，主要是一线城市及部分二三线城市，而并未面向的"一刀切"的政策；从具体措施来看，在限购、限贷、税收等市场调控措施方面均有所加强，趋向于采用经济杠杆对楼市进行调控，通过差别化信贷、税收政策抑制投机投资需求从而影响市场供求关系。
在“国五条”地方细则出台后，十大城市房价涨势虽有所遏制，但根据中指研究院数据显示，其均价持续16000元/平方米以上高位运行，月度环比涨幅仍高于1%，涨幅领先于。同时，经过3月份的短暂调整，4－5月热点城市土地市场持续升温，房企拿地热情高涨，热点地块成交价频频刷新历史记录，房价上涨预期强烈。因此，热点城市在细则落地之后，继续提出补充措施使调控力度再度加码。
针对房企，北京、广州、郑州等地出台方案加强预售管理，北京对预售资金进一步加大监管力度；针对购房者，杭州、苏州、石家庄等城市收紧公积金贷款，提高购房门槛，严格执行房贷资质审核标准；同时加强保障性住房的建设，抑制保障性住房的违规交易，坚持严格监管的原则。
芜湖楼市政策的变化主要在于5月的公积金政策调整。
市区：5月中旬，芜湖市住房公积金管理委员会下发文件，调整芜湖市住房公积金贷款政策及提取条件。
一、贷款对象与条件
（一）住房公积金贷款对象
本市行政区域内按规定连续足额缴存住房公积金的职工。
（二）贷款条件
（1）申请职工及所在单位连续足额缴存住房公积金六个月（含）以上（月缴存额：市区不低于206元/月，四县不低于180元/月）；
（2）有稳定的经济收入和偿还贷款能力，以及有良好的信用记录，且具有完全民事行为能力的自然人；
（3）有合法的购买自住住房的合同，首次住房公积金贷款的，支付不低于所购住房全部价款20%（住房建筑面积90平方米（含）以下）或30%（住房建筑面积90平方米以上）的首付款；二次住房公积金个人贷款，在满足家庭人均建筑面积不足30平方米或首套住房建筑面积不足90平方米的情况下、还清首次住房公积金贷款一个月之后，可以提出申请，但首付比例不得低于所购住房全部价款50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。住房公积金贷款和商业贷款组合的，还要符合商业贷款的相关规定；
（4）购买商品住房的，以合同签订日期为准，必须在一年（含）内提出申请住房公积金贷款；购买二手房的，以房屋过户日期为准，必须在6个月以内提出住房公积金贷款申请；
（5）至申请贷款时没有2个月（含）以上未缴存公积金的；
（6）同意以所购住房作为抵押。
二、贷款金额
贷款金额按照借款人及其配偶申请住房公积金贷款时住房公积金缴存余额的10倍计算，但不超过住房公积金贷款时向社会公布的住房公积金贷款额度。
目前，我市住房公积金贷款额度为：
1、夫妇双方连续足额缴存时间均在6个月（含）以上且月缴存额合计在1600元（含）以下的，住房公积金贷款额度为30万元，一方连续足额缴存时间在6个月（含）以上且月缴存额在800元（含）以下的，住房公积金贷款额度为20万元；
2、夫妇双方连续足额缴存时间均在6个月（含）以上且月缴存额合计在1600元以上、2800元（含）以下的，住房公积金贷款额度为35万元，一方连续足额缴存时间在6个月（含）以上且月缴存额在800元以上、1400元（含）以下的，住房公积金贷款额度为25万元；
3、夫妇双方连续足额缴存时间均在6个月（含）以上且月缴存额合计在2800元以上的，住房公积金贷款额度为40万元，一方连续足额缴存时间均在6个月（含）以上且月缴存额在1400元以上的，住房公积金贷款额度为30万元。
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