[摘要] 芜湖市住房和城乡建设局、网信办、发改委、教育局等九部门联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，进一步明确“房住不炒”的定位，坚持稳地价、稳房价、稳预期，确保房地产市场平稳健康发展。
9月3日傍晚，芜湖市住房和城乡建设局、网信办、发改委、教育局等九部门联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，进一步明确“房住不炒”的定位，坚持稳地价、稳房价、稳预期，确保房地产市场平稳健康发展。该《通知》发布的背景意义是什么？哪些政策是亮点？市住建局相关负责人围绕这些内容进行了解读。
房住不炒 稳定预期
在经济学中，预期占有重要地位，它强调未来的确定性或者不确定性对于人们经济行为的影响——或者产生理性预期，或者形成非理性预期。
推动房地产市场平稳健康发展，首要任务是稳预期。也就是说，要引导人们在房地产市场的消费中形成理性预期、稳定预期。
通过“看得见的手”来规范市场，是稳预期的重要一环。“释放稳定预期的信号，坚定‘房住不炒’的定位，是我们出台该《通知》的重要目的。”市住建局相关负责人介绍。《通知》从增强住宅土地供应、严格住房价格备案管理、严禁利用学区炒作房价、完善商品住房限售政策等9个方面提出了一系列举措，进一步加大政府对楼市的调控和监管力度，持续整治和规范房地产市场，最终目的是为了让人们对政策的预期更加明确、稳定，实现稳地价、稳房价、稳预期的目标。
抑制炒作 规范秩序
在保障房地产市场健康平稳发展方面，该《通知》出台了许多新政策、新举措。
例如，严格新建商品住房价格备案管理，指导各开发企业合理定价，对不接受政府价格指导的项目，不予办理价格备案。根据市场需求情况，科学指导分期预售许可办理节奏，申请预售许可的项目进行价格备案后1年内不再调整，确保分期预售项目均价保持稳定。
居民摇号所购新建商品住房（该《通知》发布后新购买的商品住房，以网签时点为准）自取得不动产权证3年后方可转让；非摇号所购新建商品住房继续执行“居民购买的新建商品住房自取得不动产权证2年后方可转让”的规定，居民购买的二手住房自取得不动产权证2年后方可转让（该《通知》发布后新购买的二手住房，以不动产权证登记日期为准）。
“这些全新举措，是为了进一步规范房地产市场，有效抑制投机与炒作行为。”市住建局相关负责人表示，从政策内容来看，这些新出台的举措更具针对性和精细化，体现了因城制策、因区施策的政策导向，将严厉打击各种房地产市场乱象。
政策调控 平稳市场
为了稳定房价、防止以等名义炒作房价等，该《通知》再一次明确了相关调控政策。
《通知》规定，将加强对学位政策落实情况的督查力度，确保热点学区严格实行同一套住宅房小学6年内、中学3年内只安排一名学生入学（多胞胎、二孩家庭除外）。同时，严厉查处各房地产开发企业、房地产经纪机构、房源信息发布平台、网络媒体等市场主体利用学区炒作房价、利用学区诱导小区业主参与哄抬房价、在广告中使用“”进行宣传等行为。
在优化住宅用地供应方面，《通知》规定将结合我市当前实际，加大住宅用地储备力度，优化住宅用地供应结构，重点加大非中心城区住宅用地供应量，提高中低价住宅用地供应比例。2021年，市区在去年住宅用地平均供应量的基础上增长30%以上，公告出让面积不少于2850亩。
此外，我市还将完善保障性租赁住房基础制度，加大保障性租赁住房的建设力度，引导多主体投资，多渠道增加租赁住房供应，加快空置公租房周边基础配套设施建设，满足新市民和住房困难群体住房需求。
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