[摘要] 2021年1月4日，中指研究院发布《中国主要城市房地产市场交易情报（2020年）》。2020年楼市总体成交量较2019年下降1.37%。
2021年1月4日，中指研究院发布《中国主要城市房地产市场交易情报（2020年）》。2020年楼市总体成交量较2019年下降1.37%。2020年，中央加强房地产市场资金监管，继续坚持“房住不炒”的定位，各地落城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。
一．2020年楼市总结及2021年展望
2020楼市政策环境：中央加强资金监管，各地人才战略不断完善
2020年受新冠疫情影响，短期内餐饮、旅游、交通等行业受到较大冲击，制造业、基建等投资也受到明显抑制，经济面临较大压力。中央层面，继续坚持“房住不炒”，不不将房地产作为短期刺激经济的手段，地方层面，多地灵活因城施策，供需两端密集出台政策稳预期、促发展，各地出台人才引进新政，加强房地产市场资金监管。预计2021年要保持房地产市场平稳健康发展，长期坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，城市之间“人才战略”将成为城市竞争的必然趋势，各地人才政策将继续加码。
2月，中共中央政治局会议指出，积极的财政政策要更加积极有为，发挥好政策性金融作用。
3月，人民银行会同财政部、银保监会召开金融支持疫情防控和经济社会发展座谈会暨电视电话会，会议强调稳健的货币政策更加注重灵活适度，保持流动性合理充裕，完善宏观审慎评估体系，释放LPR改革潜力。
4月对中小银行分两次实施定向降准，并下调超额准备金利率，旨在推动银行提高资金使用效率，更好的服务实体经济。
5月，中央提出加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业。加大减税降费力度。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。6月，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署引导金融机构进一步向企业合理让利，助力稳住经济基本盘。
7月，房地产工作座谈会强调坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，强调坚持“三稳”目标，确保房地产市场平稳健康发展。
8月，住房城乡建设部、人民银行在北京召开重点房地产企业座谈会，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。9月中国国际金融年度论坛在北京召开。会上银保监会副主席周亮表示，银保监会将稳妥的处置高风险中小金融机构，严格遵循房住不炒的定位，规范房地产贷款业务，防止房地产市场过度金融化。
10月，中共第十九届五中全会顺利召开，为“十四五”规划和2035年远景目标划重点。
11月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》发布，提出坚持“房住不炒”定位，促进房地产市场平稳健康发展。
12月，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正3日在住房城乡建设部召开座谈会。强调要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，时刻绷紧房地产市场调控这根弦，从实际出发不断完善政策工具箱，推动房地产市场平稳健康发展。与上半年宽松的货币环境、多地出台房地产扶持政策相比，下半年房地产调控政策有所转向，中央多次召开会议强调“房住不炒”定位不变，不将房地产作为短期刺激经济的手段，稳地价、稳房价、稳预期，强调要实施好房地产金融审慎管理制度，防止资金违规流入房地产市场，形成了对重点房地产企业的资金监管和融资管理规则
2020楼市交易状况：市场成交趋稳，同比微降1.37%
2020年楼市总体成交量较2019年下降1.37%。2020年，中央加强房地产市场资金监管，继续坚持“房住不炒”的定位，各地落城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。
成交：一线城市楼市总体成交量相比2019年上升13%，二线城市楼市总体成交量同比下降6%，三线城市楼市总体成交量同比上升1%。
表：2020年主要城市房地产市场交易情况
注：1.数据为初步统计数据，绿色填充色城市统计口径为商品房。2.*城市价格为报价估算，仅供参考。
图：2020年21城市成交量同比变化
数据来源：CREIS中指数据，fdc.fangcom
2021年楼市展望：加强房地产金融监管，保持房地产市场平稳发展
12月，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在住房城乡建设部召开座谈会。强调要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，时刻绷紧房地产市场调控这根弦，从实际出发不断完善政策工具箱，推动房地产市场平稳健康发展。要加强“十四五”时期住房发展顶层设计，研究好住房市场和住房保障两个体系，更好发挥规划的导向作用。完善相关法规和政策，加强日常监管，促进住房租赁市场健康发展。2021年，在房地产市场保持稳定运行的前提下，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度。
二、市场概况
需求：收官月楼市成交上扬，一二线同环比均升
12月楼市成交量环比上扬。CREIS中指数据显示，2020年12月监测的主要城市成交面积环比上升15.36%，近7成城市环比均有不同程度上升，同比则上升15.84%。
环比来看，15个城市均有不同程度上升，温州升幅较明显，西安次之，此外北京升幅较小，超10%；环比下降的城市中，泉州降幅较高，近8成，惠州和南宁降幅在一成以内。同比来看，14个城市上升，温州和广州升幅较为明显。
分城市来看，一线城市成交面积环比上升21.12%，其中上海升幅较大，为33.62%；一线城市同比上升51.89%，广州升幅较大。二线代表城市成交面积环比上升19.67%，同比上升9.32%。三线代表城市成交面积较上月下降2.50%，同比上升14.51%。
表：2020年12月主要城市房地产市场交易情况
注：1.数据为初步统计数据，绿色填充色城市统计口径为商品房；
2.成都2017年8月中旬开始启用十三区数据；
3.西安12月28-31日数据暂无，北京12月18-19日数据暂无，扬州12月26-31日数据暂无。
数据来源：CREIS中指数据，fdc.fang.com
库存：库存总量环比上升，宁波升幅显著
截至2020年12月末，中指监测的主要城市库存总量环比上升6.47%。重点监测的城市中，宁波升幅较大，为28.38%；杭州升幅居其次，为20.66%；北京和上海可售量升幅较小，均在3%以内。监测城市中，仅温州库存量环比下降，降幅为4.67%。
表：主要城市房地产市场可售情况
注：数据为初步统计数据，绿色填充色城市统计口径为商品房。
图：2010年以来8个代表城市库存水平
数据来源：CREIS中指数据
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