[摘要] 2018年楼市总体成交量较2017年上升2.88%。2018年，中央坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，调控效果显著，房地产市场平稳健康发展。
2018年楼市总体成交量较2017年上升2.88%。2018年，中央坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，调控效果显著，房地产市场平稳健康发展。
一．2018年楼市总结及2019年展望
1.2018楼市政策环境：中央坚持房住不炒，因城施策的房地产调控政策
2018年，中国房地产政策在“房子是用来住的，不是用来炒的”基调下继续构建长短结合的制度体系。中央层面，强调楼市调控不放松，坚持遏制房价上涨，加大房地产市场监管力度，完善房地产市场监管体系，注重深化基础性关键制度改革，加快住房租赁体系建设，保障居民合理自住需求，全面放宽城市落户条件；地方层面，继续落实因城施策，保障市场平稳运行，深入推进住房制度改革，优化住房和土地供应结构，完善基本住房制度体系，加快建立健全长效机制。预计2019年，在房地产市场保持稳定运行的前提下，主体调控政策仍将以稳为主，同时也将更加强调因城施策、理性施策和结构优化。
3月，两会政府工作报告强调“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。
土地供给方面，住建部强调，2018年要深化住房制度改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，抓好房地产市场分类调控，促进房地产市场平稳健康发展。同时，住建部要求加快制定实施住房发展规划，调整住房供应结构，5月19日，住建部印发通知，提到一线、二线城市要在2018年底前编制完成2018年至2022年住房发展规划，切实提高中低价位、中小套型普通商品住房在新建商品住房供应中的比例。棚改工作稳步推进，但货币化安置强调因地制宜，3月，两会政府工作报告明确启动新的三年棚改攻坚计划，2018年开工580万套；7月12日，住建部提出因地制宜推进棚改货币化安置，商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方，应有针对性地及时调整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式。人口人才政策方面各地力推优惠政策争抢人才，放宽落户条件吸引人口，据不完全统计，2018年山东、海南、北京、上海、西安等省市先后出台了50余条人才引进政策。
2.2018楼市交易状况：市场成交稳中有升，同比上升2.88%
2018年楼市总体成交量较2017年上升2.88%。2018年，中央坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，调控效果显著，房地产市场平稳健康发展。
成交：一线城市楼市总体成交量相比2017年微降3%，二线城市楼市总体成交量同比上升7%，三线城市楼市总体成交量同比下降12%。
3.2019年楼市展望：政策环境保持稳定，更加强调因城施策，长效机制加快建立
12月21日，中央经济工作会议提出要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。为未来一年乃至更长时间的楼市发展方向奠定了基调。2019年，在房地产市场保持稳定运行的前提下，主体调控政策仍将以稳为主，同时也将更加强调因城施策、理性施策和结构优化。
更加强调因城施策、理性施策、结构优化。目前，房地产调控正处于由行政措施为主向综合施策转变的关键期。2019年，在房地产市场保持稳定运行的前提下，各项调控政策仍将以稳为主，同时也将更加强调因城施策、理性施策和结构优化。需求端坚持因城因区精准化调控，持续推进楼市乱象整治，强化市场监管，实施差别化信贷政策。供应端将继续围绕增加短期供应量、调整住房及土地供应结构，推进中长期住房制度改革进行政策构建，继续保障“有效供给”。
长效机制加快形成。在坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位基础上，维持房地产市场平稳发展的长效机制将加快建立。随着集体经营性建设用地入市和宅基地入市试点工作稳步推进，土地制度将不断完善。房地产税立法5年内将审议出台。各地根据2014年国务院办公厅下发的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，不断加快推进户籍制度改革工作。未来住房、土地、财税等多方面协同发力推动房地产长效机制的建立。
二．12月市场概况
1.需求：收官月楼市成交整体有所上升，各线城市均不同程度上行
12月楼市成交同环比齐升。CREIS中指数据显示，2018年12月监测的主要城市成交面积环比上升18.21%，近八成城市环比上升，同比则上升6.70%。
环比来看，19个城市上升，广州升幅较明显，为170.41%，苏州次之，升幅翻一番；环比下降的城市中，扬州和青岛降幅明显。同比来看，13个城市上升，南宁升幅明显，广州次之。
分城市来看，一线城市成交面积环比上升60.13%，其中广州、深圳升幅较大，均超70%；一线城市同比上升17.72%，广州升幅近6成。二线代表城市成交面积环比上升13.51%，同比增加9.29%。三线代表城市成交面积较上月上升4.31%，同比下降19.52%。
截至2018年12月末，中指监测的主要城市库存总量环比上升9.0%。重点监测的城市中，福州升幅较大，达25.42%，宁波次之，升幅近两成，北京、上海和温州升幅均超10%，杭州升幅较小，为4.44%。仅苏州和深圳环比下降，其中苏州降幅较大，近6%。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
