[摘要] 乱停乱放、加装私锁、涂抹二维码……自3月15日共享单车ofo登陆芜湖，至今不过一周，记者在路面采访时就发现，不文明用车现象已陆续发生。
乱停乱放、加装私锁、涂抹二维码……自3月15日共享单车ofo登陆芜湖，至今不过一周，记者在路面采访时就发现，不文明用车现象已陆续发生。一些用户更表达出对共享单车运营的担忧：押金远不够覆盖成本、随意停放、没有GPS装置等属性，如何对不文明及失信行为进行监管？
为此，记者专门对话了ofo运营方和城市信用体系建设方。
喜忧参半“小黄车”
自本月15日投放江城以来，颜色鲜艳的“小黄车”ofo迅速成为焦点，它进一步解决了公共交通“后一公里”的问题，也为芜湖人出行提供了更多选择。
不过，不和谐的一幕也在不断发生——
3月19日，苏宁广场附近，5辆“小黄车”的车牌二维码均被人用钥匙、记号笔等进行过涂划，导致其他人无法正常扫码用车；3月20日，安徽师范大学花津校区5号教学楼后门，一辆共享单车被新主人加装一把链条锁（如图）；3月21日，福禄商城，有居民将一辆共享单车锁在自家楼下，供自己每天上下班使用。还有更多骑车人用完车之后，随意将车丢弃在街边，有时候不仅不方便其他人再次使用，还堵了盲道影响通行。
3月22日，ofo芜湖方面负责人也再次向记者确认：通过系统后台报修及举报来看，投放前三天，已经出现了不少人为破坏案例。
有受访市民因此对共享单车表达了担忧情绪：随停随放，随取随用，对居民素质是一个极大的考验。没有固定的停车桩，没有GPS，管理者又将如何维护呢？“我看过报道，北京、上海那些早就有共享单车的地方问题到现在都没解决好，这恐怕不是一件容易的事情。”
不过，更多市民对这一新鲜事物持乐观态度，“且不说出行越来越方便了，讲大一点这是咱们芜湖经济发展的重要标志啊！”白领杨女士略带自豪地说。家住汀苑小区的廖先生则表示，现在是共享单车在芜湖的“磨合”阶段，出现一些问题再正常不过，发现问题才能解决问题。
运营方的应对
不难发现，“小黄车”随停随放、押金低廉（99元，在校学生认证后免押金）的优势博得许多市民的青睐，而这一点又恰恰让其管理受到很多限制。不论是城市管理者、ofo运营方，还是市民，都在共享单车在芜湖的发展中扮演着重要的角色。
记者了解到，早在去年11月，作为共享单车发源地的上海，相关协会、部门就着手制定统一的共享单车产品标准和服务标准，并计划在今年上半年内出台《上海市公共自行车发展指导意见》，规范公共自行车的管理。如加装GPS，线下维保人员不少于50人，完好率不低于95%，人身意外伤害险不低于15万元等。这或许将成为诸多城市公共自行车管理的标杆。
反观芜湖。运营方表示，就目前来看，“小黄车”能不能做到即时监管和维修，还“主要依靠热心市民的举报”。据该人士介绍，由于ofo共享单车刚刚入驻芜湖，加上首批投放数量不多，ofo芜湖团队尚在招募阶段。“具体人数要根据运营需求来定。我们会安排全天24对运营情况进行监测，确保用户满意、车况良好、车辆摆放有序。”
专业的运维人员，将对这些没有“根据地”的“小黄车”如何具体管理呢？
“ofo运维是网格化管理。”该人士进一步介绍说，着装统一的运维工人每天要在自己负责的区域内，检修和调配单车，按要求将单车摆放到位和协助有关部门人员对非ofo共享单车不规范停放进行引导及摆放。此外，在相关单位配合下，他们于繁华商区及人流密集的路段，集中施划了停车点，引导用户安全有序停放车辆，并配备人员统一进行摆放和监督。
此外，不少市民质疑，之所以会有这么多违规用车的现象，主要还是因为违法成本太低，加上惩罚机制缺失，这才导致“小黄车”频频遭“黑手”。对此，ofo方面负责人表示，目前他们已经接入更多合作伙伴，提供用户履约行为数据，建立惩戒机制，更好地约束用户的骑行行为。
芜湖的天然优势
上个月，外地就有用户因给“小黄车”上锁，被民警依据《治安管理处罚法》行政拘留5日。这一案件对损毁、私藏共享单车的行为无疑是当头棒喝，但问题是，是不是只有刑事处罚手段才能遏制损毁、私藏共享单车行为？围绕这个问题，记者与城市信用建设方展开了对话。
“在我看来，‘小黄车’运营的成败关键点有三个：投放企业的运维体系成熟度，地方政府的法律法治环境，个人信用体系的完善度。”芜湖市信用体系建设方惠国征信CEO、ISN国家重点实验室教授徐慧囝说。
徐慧囝认为，用户诚信、履约，是共享单车健康发展的重要基础。因此，共享单车项目完全是可以纳入个人信用体系中的“天然应用”。他举例说，国际知名跨国汽车租赁公司AVIS（安飞士），就建立了完善的个人信用体系，将个人信用与商业信用“挂钩”，如果用户有失信行为，不仅整个租车行业会将其列为黑名单，其在金融、求职等方面都会受到限制。
徐慧囝说，作为国家信用体系建设示范城市，芜湖共享单车的发展有着得天独厚的优势。今年，芜湖将推出居民个人信用积分，这个信用分会随着社保、公积金的增加而增加，随着交通违章、电信欠费、司法纪录和个人品质记录的增加而减少。其中司法记录是对信用分影响为显著的一个变量。
据了解，当信用分得到了不断维护和增长后，市民就会得到实实在在的好处。比如社交网站提高信息可信度、租房减少押金，图书馆免费借阅、医院挂号开放预约通道等。这个分数，先从内测人群逐步扩大到特定机关单位和企业，终覆盖全社会；会先用于城市服务应用，然后扩大到特定公共服务领域，逐渐进入商业活动。
“共享单车完全可以借鉴这一模式，共同去创造守信正向激励、失信联合惩戒，引导个人履约守信的社会氛围。”徐慧囝说。
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