房票+超市 快速去库存
报道认为，对于三四线城市来说，究竟应该怎样去库存，因为各地情况不同，恐怕很难有统一的办法，这两年安徽芜湖房地产去库存效果明显，其中很重要一点是棚户区改造。具体做法可以总结为一个房产“超市”，加一张“房票”。来了解一下。
一大早，钱大爷就去了超市，近他总来这里逛，不过这个超市里卖的只有房子。几个月前，钱大爷住的城中村拆迁，一家四口在80平方米的老房子里住了30多年，这次他想在市中心买个大房子。在芜湖，棚改居民买商品房政府会发一张房票，持房票来超市买房子有多重优惠，钱大爷就在这里选了个大房子。
安徽省芜湖市镜湖区棚改居民钱富龙：“138个平方米，每平方米是6280元，市场价。给了我好几个优惠条件，七算八算算下来，我只要付出5200元一个平方米，我就能买到它这样的房子。”选好房子，出示房票就可以和开发商签合同。钱大爷说，旧房拆迁政府给了62万元补助，新房子优惠下来只要68.8万，算上其它费用，钱大爷只需付8.5万元的差价就把大房子带回家了。
安徽省芜湖市城市房屋综合开发管理办公室主任刘平：“契税咱们是先征后返。(进驻超市的房产)开发公司让利在2%以上。优惠政策全部在这里面，拆迁房款也在这里。他只要补齐差价，签订完合同，其余的款项由政府来帮他结账。”2015年芜湖市在率先开创了房产超市，全市成规模的房地产企业进驻集中展示房源，产权登记、税务、公积金和银行等相关服务部门也搬进来现场办公，作息时间和普通超市一样，晚上周末都不打烊。刘平：“老百姓买个房，至少一般来说大概要半年时间，甚至更长。现在大大缩短了，我们统计快点大概一周时间，大部分两个月。缓解了政府的财政支付的压力，去化了空置的商品房房源，另外通过这张房票把这个商品房的购买力就消化在本市了。”
“房票+超市”的模式让芜湖的棚改居民这边出了棚户区那边很快就住进了新房子，三年来芜湖市通过棚改消化的存量房地产23225套，占同期商品房销售总量的37.5%，商品住房去化周期由2013年末的25个月下降到目前只有9个月。
公积金改革破解农民进城买房难
鼓励农民工进城购房是当前化解三四线城市房地产库存的普遍做法，但实际情况是农民购房却面临着重重阻力。除了房价高，贷款也是个问题，因为银行贷款需要提供收入、社保等证明。但农民进城务工大多是临时性工作，收入不稳定很难办理商业贷款。对此，芜湖也推出了相应的破解办法。
董洪武的家在安徽泗县的一个乡村，14年前，他离开老家辗转杭州等地打工，一直过着漂泊的生活，对于买房这件事，他连想都不敢想。几年前，董洪武来到芜湖县一家电动车企业打工，突出的业绩让他不断加薪升职，慢慢地有了在这里落地生根的念头。可让董洪武犯愁的是，没有贷款，哪来这么多钱买房子。董洪武：“对于一个外地打工者来说，申请商业贷款不可能。”
就在这个时候，芜湖市在个成立了住房金融公司，进城务工农民只要一次性缴纳六个月住房公积金，就可以从这里申请公积金贷款。同时政府发放农民进城购房补助，推动承包地合理流转，让农民进城购房无后顾之忧。看到新政策，董洪武选了一套100平方米的房子，交了1万多元公积金和10万首付款，很快贷款就下来了。董洪武：“总共办下来也就是三天时间，如果用商业贷款的话（利率）要五点几，用住房公积金（贷款利率）要三点几，政府有补贴，补了一万块钱，总共省了三万块钱这个样子。这个钱就够我们简易装潢的了。”
有了房子，董洪武把妻子和孩子也接来城里，今年4月一家三口已经开始装新房了。目前在芜湖县已有300多户像董洪武这样的进城务工农民工成为政策受益者。芜湖县公积金管理部主任林军：“多的一户能少付利息九万多块钱，将近十万块钱。2016年（1—5月）总共同期销售是1700多套，农民购房是1400多套，占到总销售量的80%，消化去库存起到很大的促进作用。”芜湖市住建委副主任骆红旗：“一方面我们（利用）公积金政策，让他有资金渠道去购房；第二就是对进城居民租房或者购房可以落实户籍，包括教育、医疗都享受（市民）同等政策。这样让他留得下，而且安心创业。”
在芜湖自2015年推出这项改革以来，进城就业农民购房已达9000套，占芜湖商品房销售量近五分之一，今年全市将把政策的受益范围扩大到4000户，并在各县全面推广。
把人留住加速去库存
去库存的核心在于人，把人留住了房子也就消化得快。近几年，芜湖大力推行人才补助政策，通过住房的大幅优惠吸引高端产业人才来芜湖。不仅带动了去库存，也促进了产业结构的调整升级。
曹博士是芜湖一家机器人产业研究院的技术总监，一年前他提前结束在新加坡国立大学的博士后工作，来到芜湖，虽然在这里只工作了一年多，但今年他已经把家人都接到芜湖来，有了一套90多平米的新房子。安徽芜湖市机器人产业研究院技术总监曹雏清：“政府补贴30%，占总房价的30%，就是付了十几万的首付，然后剩下来主要走贷款，房子问题解决之后，其实对我来讲就没有什么后顾之忧，就是说可以更安心地把更多的精力、时间投入到工作中去。”（sfw）
近几年芜湖对受过高等教育的毕业生、专业技术人才按学历等提供不同程序的买房补贴。目前在芜湖商品房销售中，外地购房人的占比达到36%，这其中就包括很多像曹博士这样的高端人才。市住建委副主任骆红旗：“对高端人才在芜湖安家补助，高的可以补贴50万。我们对人才的结构也做了分析，大概60%以上是大专以上、本科以上的人员在芜湖购房，包括机器人、通用航空、轨道交通等方面。”安徽师范大学法学院副教授沈向华：“房地产的发展要跟产业的高端化，跟经济结构这个转型发展是密切关联的，从供给侧改革方面说，土地供应规模逐年减少，特别是2014年、2015年，每年只有2000多亩土地面向市场的供应，我们围绕着新兴产业、养老产业、文化产业和体育产业等，针对这些产业来供地，促进产业的集聚效应。只有经济进一步发展了，人才才能留得住，市场的需求量才会进一步增大，所以我们认为要综合施策来去库存。”（sfw）
央视评论：
化解房地产库存要化还要解（sfw）
芜湖通过对棚改居民、进城务工农民和高端人才采取了不同程度的购房的便民和优惠措施，在房地产去库存方面收到了很好的效果。但在非住宅商品房方面去库存压力依然不小，对这种情况我们来连线中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才。（sfw）
央视主播梁艳：芜湖的情况，芜湖的做法，对其他三四线城市来说都有哪些借鉴意义和积极的启示，请您给大家分析一下：（sfw）
徐洪才：我觉得芜湖的做法还是有创新，有典型意义的，就是在棚户区改造这块，做了一些改革，给你采取一种“房票+超市”这样的做法，实际上，我觉得它是创造新的住房需求，提升了老百姓的购买力。那么过去，我们有很多积压的，在三四线城市的库存，现在通过一些新的居民，特别是农民，还有低收入群体给他进行补贴。政府的补贴大概占了百分之八九十，在这个基础上，农民或者新的购买者可以补一点差价就可以住上好的房子，实际上一方面是减少了新的供给，另一方面扩大了新的需求，问题就迎刃而解了。与此同时也采取了一系列的配套措施，针对不同的情况，因地制宜采取差异化的、多样性的配套措施，比如说对于一些高端人才采取补贴的形式，直接补贴，吸引这些人才落户，这样可以提升产业的城市发展竞争力；比如说，在公积金贷款方面，采取一些措施，降低老百姓的一些债务成本等等综合施策，终把库存消化了。但是现在非住宅这一块也在采取一些积极措施，未来我觉得可能还是要采取产业转型的形式，改变现有的库存的用途，同时盘活存量，提升资源的配置效率。（sfw）
央视主播梁艳：正像你分析的这样，从供需两个方面同时下手，去库存的效果才比较明显。对于去库存，现在分化情况是比较明显的，尤其是在一线城市和部分二线城市，土地供给有限，买房的人却很多，那么如何防止一线城市房价过快上涨呢？（sfw）
徐洪才：未来的这种走势，恐怕还是要两极分化，有的时候可能会出现“冰火两重天”。那么一线城市依然火爆，需求很旺盛，主要原因是因为它提供了一些公共产品服务，像教育的资源、医疗的资源比较多，同时，商业，产业发展机会也比较多，因此产生了吸引力，所以一线城市未来可能还是我们调控的重点。可以采取一些必要的措施，比如说传统的限购、限贷，必要的时候还是要采用，另外的话采取一些配套的措施，就是要扩大公共资源、公共产品的供给，对三四线城市在去库存的同时，考虑未来的城市化建设以及产业布局的合理发展，让新进来的这些人能够找到新的就业机会，有收入，有工作岗位，将来他们就有可能在三四线城市能够入户，同时我们采取一系列措施分流，减轻一线城市的压力，同时控制一些投机性的需求，这样从供求两个方面，有针对性的，差异化的定向调控，终能够保证一线城市的房价不要过热，三四线城市也不要过冷，采取一种平衡，稳定发展，实现这样的目标。 （sfw）
