[摘要] 从芜湖出口加工区到芜湖综合保税区，从之前的中部地市第一个到如今全省除省城合肥以外的唯一一个获批园区，历史总是何其相似。机遇似乎总是偏爱芜湖这块神奇的土地。
从芜湖出口加工区到芜湖综合保税区，从之前的中部地市个到如今全省除省城合肥以外的一个获批园区，历史总是何其相似。机遇似乎总是偏爱芜湖这块神奇的土地。
不过，全程参与此次申报工作的市商务局相关负责人说：“正应了那句老话，机遇总是青睐有准备的人。为了这一块综保区的金字招牌，市委市政府在充分吃透上级政策的同时，发挥敢为人先的创新实干的精神，早早起步，积极谋划，历时近两年才终得正果。”
两年申报路 一朝喜圆梦
如果要为申报历程设置一个起点的话，恐怕要追溯到2014年上半年。
2014年4月，在充分论证、调研、学习考察和前期准备的基础上，市政府关于芜湖出口加工区整合为综合保税区的请示上报省政府，得到了省政府和省直相关部门的大力支持。6月，省政府正式向国务院提出申请，国务院批转国家海关总署牵头办理。9月，海关总署签发有关文件，交换至国家相关部委，经商务部、发改委、税务总局、工商总局、质检总局、外汇管理局、财政部、住建部、国土资源部九部委会签。
今年7月，海关总署拟文上报国务院。9月1日，国务院正式批复芜湖出口加工区整合优化为芜湖综合保税区。
在申报之初，市委、市政府就确定了明确的申报思路：即在芜湖出口加工区已封关运行2.17平方公里的基础上，完善政策和功能，申请将芜湖出口加工区整合优化为芜湖综合保税区。芜湖海关相关负责人表示：“这一思路清晰明确富有智慧。芜湖出口加工区良好的运营基础和外贸口碑都在为成功获批背书。”
市委、市政府成立了由政府主要领导担任组长的芜湖综合保税区申建工作领导小组，领导小组办公室设在市商务局，制定申建工作方案，建立工作推进机制，研究解决申报工作中的困难问题。市委、市政府主要领导、分管副市长多次前往海关总署等国家相关部委推介宣传芜湖，积极争取国家各部委支持。
申报涉及到十余个部门，在申报过程中，各部门打破条块分割，相互协作，扎实推进，共同努力，为终获批打下了坚实基础。
市商务局相关负责人认为，此次芜湖综保区获批也是对芜湖经济快速发展的一种肯定与褒奖。他表示，此次成功获批无疑将加快推动我市外向型经济发展，特别是在当前形势下对提振我市经济发展信心有着重要的现实意义。
站在新起点 建设正当时
芜湖出口加工区管理局局长邓小红在接受采访时开门见山，“获批将成为我们工作的新起点。芜湖综合保税区的申建工作才刚刚做了一小半。所谓申建，就包括申请和建设。申请获批后，我们就要捋起袖子干活了。”
走在芜湖出口加工区里，记者四处都能看到轰鸣的工程机械和戴着安全帽的施工人员。在出口加工区的必经之路，记者发现，崭新的卡口雏形初现，一条宽阔崭新的道路笔直地向园内延伸。就在园区入口出口加工区办公楼的一侧，进口商品交易中心楼的建设正热火朝天。
记者了解到，根据此次国务院的批复文件，芜湖出口加工区将整合优化为芜湖综合保税区，规划面积为2.17平方公里，东至宁芜铁路、南至规划道路、西至九华北路、北至衡山路。目前，出口加工区正在根据综保区验收标准进行包括卡口以及附属道路建设、监管场站与保税仓库建设、信息化改造等软硬件设施在内的升级改造，总投资估算约为1.2亿元。
建设完成后，海关总署将会同国家有关部委进行验收，验收合格后芜湖综保区将正式封关运行，并享受现行综合保税区政策。芜湖综合保税区验收合格封关运行后，不再保留原芜湖出口加工区。
邓小红告诉记者，目前芜湖综合保税区建设进展顺利，其中入园区的卡口将采用A类卡口标准建设，目前主体工程已完成。园内将新建占地23000平方米的查验场站，站内将建设6900平方米的查验库，工程将在9月底全面完成。此外，包括海关辅助管理系统、检验检疫辅助管理系统、园区经营管理系统、智能卡口系统、视频监控指挥系统、在途监管系统、机房工程、综合布线以及对应的硬件支撑系统等在内的一系列信息化建设工程已进场施工，预计11月初可完成。
芜湖海关相关负责人表示，此次成功获批后，该关将按照市委、市政府确立的时间节点，集中力量配合做好综保区封关运行前的各项准备工作，继续通过前期建立的工作联系机制、工作通报机制、协调会议机制、月度评估机制，加强与出口加工区管委会的沟通联系，配合综保区卡口及信息化改造工程尽快完成建设，为终通过验收做足功课。
记者 杨友艺
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