[摘要] 蹬上“小绿”，是很多芜湖人钟爱的出行方式。不过，在实际骑行过程中，却总有些不尽人意的地方。上个月，一位姓吴的市民拨打“党报热线”反映，自己跑了几个站点，但是车满了，都没法把车还进去。终，自己步行了十几分钟才到家。
蹬上“小绿”，是很多芜湖人钟爱的出行方式。不过，在实际骑行过程中，却总有些不尽人意的地方。上个月，一位姓吴的市民拨打“党报热线”反映，自己跑了几个站点，但是车满了，都没法把车还进去。终，自己步行了十几才到家。“本想图个方便，结果却更麻烦了。”几天后，一名大学生则打来电话诉说了另一番遭遇，“明明看到站点里有车，就是拿不出来，快把我急坏了。”
这些不尽完善的“小细节”正是促成此次芜湖公交集团回收营运权的主要原因。2012年7月，我市投资1.2亿元启动建设“公共自行车租赁系统”，并委托承建商天轴公司运营管理。当年9月该系统试运行，2013年10月正式投入运营。天轴公司负责日常运营，芜湖公交集团作为政府制定业主单位，对该公司的服务质量进行监督考核。然而受到前期建设工期紧张和后期管理滞后等多因素影响，两年后的今天，“小绿”疲态尽显。
芜湖公交集团公共自行车管理办公室负责人介绍说，目前，站点分布呈现明显不均的特点。在繁华的闹市区站点过于密集，像二街等地，50米以内就有4个站点。有的地方则过于稀疏，如大砻坊等区域200米范围内都没有站点。有的站点很小，小的站点只有9个停车柱。该负责人表示，租赁站点呈现出布局不合理、建设不均衡的特点，造成部分站点使用率低，在实际使用过程中就会加重调度负担。所有站点均没有配备停车篷，日晒雨淋对公共自行车、停车柱等设备的损坏很大。在夏季，电子元件受到高温炙烤，日平均故障率达5%。除了“先天不足”以外，受到市政施工影响，很多已经投入使用的站点还出现了地势“上抬”或“下陷”现象，而一些站点的周边还出现了商户侵占现象。这二者都影响了停车柱的正常使用。
硬件先天不足，后期管理也难以让人满意。“党报热线”经常接到类似“报修”的电话，尽管每次都能沟通解决，但是却难以彻底避免问题的再次发生。市民革纂写的《关于市公共自行车租赁系统存在的问题及解决对策》调研报告中明确指出，负责运营管理的天轴公司人员不到位，零配件保障不及时，站点的现场维护率、巡查率低，停车柱、自行车的损坏率高，指挥中心无法实时调度，考核机制亟待完善。
根据芜湖公交集团去年10月对全市公共自行车盘点情况的数据，分布在停车柱的自行车仅为8702辆，仅占总数的72.5%。5月的盘点数据还在进一步核查中。
表面上呈现出来的管理难到位等“水土不服”，从深层分析实际上是政府斥资建立的公益性质民生项目与商业企业逐利本质之间难以调和的矛盾。这一点，《关于市公共自行车租赁系统存在的问题及解决对策》的调研报告中也毫不避讳。而本月1日凌晨的全系统盘点正表达了政府层面要彻底解决公共自行车运营管理问题，还利于民的决心。
芜湖公交集团近日发布信息称，2日开始，“小绿”已经正式收归该集团运营管理。到本月底，芜湖公交和天轴公司还将完成包括人员、管理设备等全部人财物的交接。届时，芜湖公交集团将正式成立公共自行车分公司，对公共自行车进行运营、管理和监督。
“小绿”将走向何处？芜湖公交集团自行车管理办公室负责人说，针对市民反映强烈的自行车设备故障无法及时修复等问题，芜湖公交将推行“片区负责”制，将553 个自行车租赁点划分片区，并在每个站点上粘贴相关责任人照片和联系方式，遇到故障的市民可直接拨打电话找到该责任人投诉。按照该负责人的设想，在实施“片区负责”后，市民将在20之内见到前来处理问题的工作人员。芜湖公交还将及时调整站点分布，并在站点上增设遮阳篷。此外，公共自行车将尽快接入“掌上公交”手机软件，市民可在手机上查看公共自行车站点的位置距离和实时的存车数量。公交卡与公共自行车租赁卡也有望“合二为一”。
“实际上，‘小绿’还需要更多人的呵护。”该负责人表示，作为政府推行的公益性质的民生工程，“小绿”除了自身要加强管理以外，还需要全市各个相关职能部门的支持与配合。“站点正常运营需要通网通电，但是有些地方建成后却无法取电。还有一些站点长期被私家车、摊贩占用。部分正常使用站点被生长中的树木遮挡、监控模糊。”要改变这样的窘境，还有待供电、园林、市容、交警等相关部门的紧密配合。
在此次盘点过程中，芜湖公交已对所有损坏停车柱粘贴白底红字的停用标志，损坏车辆全部拉回调度站修理。截至记者发稿时，管理系统显示仍有343位市民的租赁卡信息显示未还车。
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